各市質量技術監督局，省計量科學研究院：
為組織落實山東省經濟和信息化委員會等13部門聯合印發《山東省千家企業節能低碳行動實施方案》，推動“十二五”全省節能減排任務的完成，現就進一步做好我省能源計量工作提出以下要求，請認真組織貫徹落實。
一、明確任務目標，確保能源計量工作落實
《山東省千家企業節能低碳行動實施方案》（以下簡稱《方案》）確定的千家企業能源消費量占全社會能源消費量的57%，是節能工作的重點對象。《方案》對千家企業能源計量工作提出了明確要求，“千家企業要按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167）的要求，配備合理的能源計量器具，建立完善測量管理體系，努力實現能源計量數據在線采集、實時監測”。省政府確定的省質監局2012年節能目標任務中，要求“加強能源計量管理，完善‘山東省重點用能企業能源計量信息平臺’，建立千戶重點用能企業網上直報制度，確保年耗能萬噸標準煤以上的企業計量器具配備符合GB 17167-2006要求，督促企業建立能源計量器具、能源計量數據管理制度，組織開展城市能源計量示范建設。”因此，以千家企業為重點，抓好“十二五”我省能源計量工作是質監部門服務節能減排的重要措施。全省質監部門要進一步提高認識,按照省、市、縣局對千家企業的分工（見附件一），積極履行質監部門的工作職責，認真組織千家企業落實《方案》中能源計量工作的有關要求，確保2012年質監部門節能目標、能源計量工作任務的全面完成，為全省節能減排打下堅實的能源計量工作基礎。
二、認真組織實施《能源計量網絡圖通用技術規范》，督促企業建立自查完善機制
省局于6月15日批準發布山東省計量技術規范JJF93 -2012《能源計量網絡圖通用技術規范》，該規范為企業提供了較為規范的能源計量網絡圖繪制方法。企業通過繪制能源計量網絡圖，將有助于按照GB 17167的要求，理清能源流向，對用能單位、重點用能設備（單元）及相應的能源計量器具配備情況進行自查，并利用直觀的、圖示的方法表示出來。為發揮好能源計量網絡圖對能源計量工作的促進作用，主要工作安排如下：
1.省局將于近期組織該規范的宣貫講解活動。各市局要組織千家企業參加學習，在此基礎上，全面開展能源計量網絡圖的繪制工作；原來已繪制網絡圖的企業，要參考該規范進一步修改完善，確保網絡圖清晰、準確。以此為契機，推動對企業進一步按照GB 17167要求加強能源計量器具配備，提升器具管理水平，切實為節能減排工作夯實能源計量基礎。
2. 及時上報、公示網絡圖。各企業的能源計量網絡圖的繪制工作要于8月30日前完成，并上傳至“山東省重點用能企業能源計量信息平臺”。為增強對企業能源計量工作的推動作用，要組織各企業計量部門、用能單位等在企業內部做好對能源計量網絡圖的公布明示。
三、應用“山東省重點用能企業能源計量信息平臺”，指導企業加強能源計量管理
1．組織新增企業開展平臺信息填報工作。省局已將信息平臺企業列表根據千家企業名單進行修改，各級質監部門要根據分工組織新增企業填報能源計量管理信息、于每月15日前完成上一月能源消耗數據的填報工作，此項工作要于8月15日前完成。
2.組織前期已納入平臺并報送信息的企業完善能源計量管理信息。補充“企業信息”欄目中2011年能耗狀況、企業產品、輸入用能單位能源信息；結合能源計量網絡圖的繪制，進一步完善能源計量器具列表信息等。
3.省局委托省計量院做好信息報送情況的檢查督促。省計量院要及時對企業信息報送情況進行檢查并將有關情況通知各市局，省局將適時通報有關檢查情況。
四、認真組織開展2012年能源計量監督檢查工作
依據《節約能源法》、GB 17167-2006等法律法規和強制性標準及省局制定的《山東省用能單位能源計量監督檢查報告》，組織開展千家企業能源計量監督檢查工作。通過檢查督促企業依法加強能源計量器具的配備管理，健全完善能源計量器具、能源計量數據管理制度、《山東省重點用能企業能源計量信息平臺》信息等。對檢查中發現的違法行為要按照有關法律法規進行處理。2012年監督檢查繼續采用自查與現場檢查相結合的形式，具體要求如下：
1.組織千家企業結合能源計量網絡圖的繪制工作，同時參考《山東省用能單位能源計量監督檢查報告》，對能源計量工作進行全面自查和完善，并將自查結果填寫至《監督檢查報告》。自查工作可視情況安排服務隊人員參與。千家企業自查工作要于7月30日前結束，其中新納入管理范圍、前期質監部門未組織檢查的企業可以延期至8月30日。
2.在企業自查基礎上，對新納入管理范圍、前期未開展檢查的企業必須采取現場檢查的方式，出具《山東省用能單位能源計量監督檢查報告》,并在信息平臺上完成對所有企業的A、B、C分類。其他企業按A、B、C分類管理的要求確定現場檢查的比例。檢查工作中要有效應用企業繪制的能源計量網絡圖，切實按照《監督檢查報告》的規定做好能源計量器具配備情況的現場檢查，提高檢查活動的可操作性和有效性。
3.各市局要抓緊制定2012年監督檢查工作方案，確定各企業檢查方式、檢查時間及檢查人員分組安排等。省局對 “山東省重點用能企業能源計量信息平臺”補充監督檢查功能，要充分利用該平臺，形成監督檢查的信息檔案。一是于7月20日前通過“山東省重點用能企業能源計量信息平臺”中“監督檢查”項目填報各企業檢查方式（自查或現場檢查）；二是對現場檢查企業要在信息平臺“監督檢查”項目中，填寫“監督檢查報告”，并導出紙質報告簽字蓋章后留存企業一份（該功能將于7月15日前開放使用）；三是利用信息平臺加強對企業監督檢查情況的分析，形成監督檢查情況分析表（見附件二）。
五、扎實開展節能降耗計量服務活動
1.繼續開展能源計量工作人員培訓，提高人員素質水平。以2011年尚未開展培訓及新納入管理范圍的千家企業為重點，按照省局印發的《山東省能源計量工作人員培訓工作細則（試行）》（魯質監量便字（2011）265號文件）開展培訓，2012年要全面完成千家企業的人員培訓工作，省局將通過“山東省重點用能企業能源計量信息平臺”形成全省千家企業的能源計量人員培訓檔案。
2.督促企業建立完善能源計量器具、能源計量數據管理制度。按照省政府提出的質監部門節能工作要求，服務隊要指導督促企業對照《山東省重點用能企業能源計量信息平臺》中列出的能源計量制度的類目進行自查完善，并將相應制度信息上傳至網上平臺；各市局要結合監督檢查工作等對制度建設情況進行檢查。結合能源計量管理制度建設，大力推動企業貫徹實施GB/T 19022，建立完善計量管理體系。
3．進一步加強節能降耗計量服務隊建設。進一步明確服務隊人員組成及職責分工，于7月20日前組織所屬市、縣服務隊登錄“山東省重點用能企業能源計量信息平臺”，通過“用戶管理/單位列表”欄目對服務隊人員名單根據實際情況進行調整。省局將及時組織開展對各市服務隊骨干人員的業務培訓，各市局也要加強業務培訓，定期依據《山東省節能降耗計量服務隊工作情況考核細則（試行）》進行評比，督促服務隊各項工作的開展。
請各市局于11月1日前將落實《千家企業節能低碳行動實施方案》、開展2012年能源計量工作的情況總結報送省局，內容包括“山東省重點用能企業能源計量信息平臺”建設、節能降耗計量服務活動以及開展能源計量監督檢查等方面的情況，并將監督檢查情況分析、統計表（見附件二、三）同時報送省局。
附件一：山東省千家企業節能低碳行動企業名單及能源計量分工負責單位
魯公網安備 37020602000060號
